近日,八大部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》),自2024年5月1日起施行。值得關(guān)注的是,《規(guī)則》提到制定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(示范文本)和標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件(示范文本),應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體,不得設(shè)置相關(guān)排他性或限制性競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。針對(duì)不得設(shè)置的內(nèi)容,小編整理了一份花式“中招”清單,一起看看吧!
(一)根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體取得業(yè)績(jī)的區(qū)域設(shè)置差異性得分
1.本地業(yè)績(jī)加分:
對(duì)于在項(xiàng)目所在地或特定區(qū)域內(nèi)取得的業(yè)績(jī)給予額外加分。
2.區(qū)域經(jīng)驗(yàn)權(quán)重:
賦予不同地區(qū)的業(yè)績(jī)不同的權(quán)重,以反映在該區(qū)域的經(jīng)營(yíng)能力。
3.特定地區(qū)優(yōu)勢(shì):
強(qiáng)調(diào)在特定地區(qū)的業(yè)績(jī),認(rèn)為在該地區(qū)有更多案例經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)主體具有優(yōu)勢(shì)。
4.本地市場(chǎng)熟悉度:
認(rèn)可在本地市場(chǎng)有業(yè)績(jī)的經(jīng)營(yíng)主體對(duì)市場(chǎng)的熟悉程度更高。
5.區(qū)域影響力:
考慮經(jīng)營(yíng)主體在特定區(qū)域的影響力和聲譽(yù)。
6.地域適應(yīng)性:
認(rèn)為在特定區(qū)域有業(yè)績(jī)的經(jīng)營(yíng)主體更適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和條件。
7.地方關(guān)系網(wǎng)絡(luò):
強(qiáng)調(diào)在當(dāng)?shù)負(fù)碛辛己藐P(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重要性。
8.區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn):
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體在特定區(qū)域做出貢獻(xiàn),促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
9.本地化服務(wù)能力:
體現(xiàn)出在本地有業(yè)績(jī)的經(jīng)營(yíng)主體具備更好的本地化服務(wù)能力。
10.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力:
根據(jù)不同區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)情況,設(shè)置相應(yīng)的得分差異。
(二)根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體的所有制形式設(shè)置差異性得分
1.國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì):
給予國(guó)有企業(yè)一定的加分,認(rèn)為其在某些方面具有優(yōu)勢(shì)。
2.支持民營(yíng)企業(yè):
為民營(yíng)企業(yè)提供一定的得分優(yōu)勢(shì),以鼓勵(lì)其參與。
3.外資企業(yè)激勵(lì):
通過(guò)加分激勵(lì)外資企業(yè)參與投標(biāo)。
4.混合所有制加分:
對(duì)混合所有制企業(yè)給予額外得分。
5.本土企業(yè)扶持:
扶持本地所有制形式的企業(yè)。
6.行業(yè)龍頭加分:
對(duì)行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),無(wú)論所有制形式,給予加分。
7.特定領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)勢(shì):
在某些特定領(lǐng)域,給予特定所有制形式企業(yè)得分優(yōu)勢(shì)。
(三)根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體投標(biāo)產(chǎn)品的產(chǎn)地設(shè)置差異性得分
1.本地產(chǎn)品加分:
給予在本地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品額外加分,以支持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.特定地區(qū)產(chǎn)品權(quán)重:
為特定地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品設(shè)置較高的權(quán)重。
3.進(jìn)口產(chǎn)品考量:
針對(duì)產(chǎn)品使用進(jìn)口零部件的因素,設(shè)置相應(yīng)得分。
4.地方產(chǎn)業(yè)扶持:
扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,給予得分優(yōu)勢(shì)。
5.本地供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì):
認(rèn)可本地產(chǎn)品在供應(yīng)鏈方面的優(yōu)勢(shì)。
6.產(chǎn)地質(zhì)量聲譽(yù):
根據(jù)產(chǎn)地的質(zhì)量聲譽(yù),給予不同的得分。
(四)根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模、注冊(cè)地址、注冊(cè)資金、市場(chǎng)占有率、負(fù)債率、凈資產(chǎn)規(guī)模等設(shè)置差異性得分
1.規(guī)模加分:
較大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體可獲得額外分?jǐn)?shù)。
2.本地注冊(cè)優(yōu)勢(shì):
注冊(cè)地址在本地的經(jīng)營(yíng)主體具有得分優(yōu)勢(shì)。
3.注冊(cè)資金權(quán)重:
依據(jù)注冊(cè)資金數(shù)額給予不同的權(quán)重得分。
4.市場(chǎng)占有率考量:
市場(chǎng)占有率高的經(jīng)營(yíng)主體可得到較高分?jǐn)?shù)。
5.負(fù)債率影響:
負(fù)債率較低的經(jīng)營(yíng)主體可能獲得更高得分。
6.凈資產(chǎn)規(guī)模因素:
凈資產(chǎn)規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)主體在得分上有優(yōu)勢(shì)。
(五)根據(jù)聯(lián)合體成員單位的注冊(cè)地址、所有制形式等設(shè)置差異性得分
1.本地注冊(cè)加分:
對(duì)于聯(lián)合體成員單位注冊(cè)地址在項(xiàng)目所屬地的給予額外加分。
2.區(qū)域優(yōu)勢(shì)考量:
考慮聯(lián)合體成員單位所在地域的優(yōu)勢(shì),給予相應(yīng)得分。
3.所有制形式權(quán)重:
根據(jù)不同所有制形式設(shè)置不同的權(quán)重得分。
(六)其他排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容
1.限定特定品牌或供應(yīng)商:
明確要求使用特定品牌或特定供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)。
2.設(shè)置不合理的技術(shù)規(guī)格:
使得供應(yīng)商能夠滿足要求的不足3家
3.限制投標(biāo)人資質(zhì)條件:
過(guò)高或過(guò)低設(shè)置投標(biāo)人的資質(zhì)門(mén)檻。
4.限制聯(lián)合體投標(biāo):
禁止或限制投標(biāo)人組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。
5.限定特定的認(rèn)證或標(biāo)準(zhǔn):
僅認(rèn)可特定的認(rèn)證或標(biāo)準(zhǔn)。
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